關(guān)于印發(fā)《廣東省建設(shè)領(lǐng)域工人工資支付分賬管理暫行辦法》的通知

各地級(jí)以上市人民政府，順德區(qū)人民政府，各有關(guān)單位：

經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將《廣東省建設(shè)領(lǐng)域工人工資支付分賬管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際貫徹執(zhí)行。

 

 

廣東省人力資源和社會(huì)保障廳           廣 東 省 財(cái) 政 廳

 

 

 

 

廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳              廣東省交通運(yùn)輸廳

 

 

 

 

廣 東 省 水 利 廳                廣 東 省 總 工 會(huì)

 

 

 

 

廣東省代建項(xiàng)目管理局               廣東省通信管理局

     

 

中國人民銀行廣州分行

2015年3月30日

 

廣東省建設(shè)領(lǐng)域工人工資支付分賬管理暫行辦法

 

第一條  為規(guī)范我省建設(shè)領(lǐng)域的工資支付行為，預(yù)防和解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠勞動(dòng)者工資問題，維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》、《中華人民共和國建筑法》、《廣東省工資支付條例》、《廣東省勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》和《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條  我省建設(shè)領(lǐng)域的工人工資支付與工程款支付分賬管理適用本辦法。

本辦法所稱建設(shè)項(xiàng)目，包括土木工程、房屋建筑、裝修裝飾、交通、水利、市政公用、通信、鐵路、電力等項(xiàng)目。

第三條  建設(shè)領(lǐng)域的工人工資支付實(shí)行專戶管理，以銀行轉(zhuǎn)賬方式支付工資。

工程總承包單位和施工單位（包括專業(yè)分包和勞務(wù)分包，下同）對(duì)建設(shè)項(xiàng)目工程款中的工人工資與其他款項(xiàng)實(shí)行分開銀行賬戶管理，在商業(yè)銀行設(shè)立工人工資支付專用賬戶用于支付工資。工人工資支付專用賬戶的開立、使用和管理應(yīng)按照人民銀行相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

工人工資支付專用賬戶內(nèi)的資金除發(fā)放工人工資外，不得用于其他用途，不得開通網(wǎng)上銀行等電子支付渠道，不得提取現(xiàn)金。

第四條  建設(shè)單位（業(yè)主單位或代建項(xiàng)目管理單位）對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的工人工資支付情況進(jìn)行監(jiān)督，并及時(shí)協(xié)調(diào)解決工人工資發(fā)放中存在的問題。

建設(shè)單位與施工總承包單位在簽訂項(xiàng)目施工合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)施工總承包單位設(shè)立工人工資支付專用賬戶、撥付工資款項(xiàng)方式以及建立勞動(dòng)用工管理臺(tái)賬等事項(xiàng)作出明確約定。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照合同約定，按時(shí)足額將工程款中的工資款項(xiàng)撥入施工總承包單位的工人工資支付專用賬戶。

第五條 施工總承包單位將建設(shè)項(xiàng)目分包給其他施工單位的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法第四條規(guī)定執(zhí)行。

施工總承包單位應(yīng)當(dāng)對(duì)施工單位支付工人工資情況進(jìn)行監(jiān)督，并及時(shí)協(xié)調(diào)解決工人工資發(fā)放中存在的問題。

第六條  施工單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目開工前，在項(xiàng)目所在地商業(yè)銀行設(shè)立工人工資支付專用賬戶，并在用工之日起15日內(nèi)為每個(gè)工人辦理工資個(gè)人賬戶。

施工單位應(yīng)當(dāng)通過工人工資支付專用賬戶，依法按時(shí)足額將工人工資直接支付到工人的工資個(gè)人賬戶，并按月將工人工資支付明細(xì)表報(bào)施工總承包單位和建設(shè)單位備案。

施工單位應(yīng)當(dāng)建立用工管理臺(tái)賬，真實(shí)、準(zhǔn)確記錄工人名冊(cè)、勞動(dòng)合同、勞務(wù)合同、工程進(jìn)度、工時(shí)、勞務(wù)承包款和工人工資支付情況等信息，并保存兩年以上備查。

施工單位發(fā)現(xiàn)施工總承包單位、建設(shè)單位未按照約定撥付工資款項(xiàng)到工人工資支付專用賬戶的，可以向人力資源社會(huì)保障部門和建設(shè)項(xiàng)目行政主管審批部門反映。

第七條  建設(shè)項(xiàng)目行政主管審批部門在審核施工許可申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法核實(shí)建設(shè)資金已落實(shí)等施工許可證申領(lǐng)條件，并督促建設(shè)單位在簽訂建設(shè)項(xiàng)目施工合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)約定施工總承包單位、施工單位設(shè)立工人工資支付專用賬戶。

第八條 建設(shè)項(xiàng)目施工所在地的縣級(jí)以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、市政、代建等部門以及通信等具有行政管理職能的單位，在依法實(shí)施行業(yè)監(jiān)督管理的同時(shí)要求建設(shè)單位、施工總承包單位和施工單位建立工人工資分賬管理制度。

    審批建設(shè)項(xiàng)目施工許可證或開工報(bào)告的行政主管部門，牽頭負(fù)責(zé)監(jiān)督該建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施工人工資支付分賬管理。

通信、鐵路、電力等建設(shè)項(xiàng)目由本系統(tǒng)內(nèi)上級(jí)部門審批的，由系統(tǒng)屬地管理單位牽頭負(fù)責(zé)監(jiān)督該建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施工人工資支付分賬管理。

第九條  建設(shè)項(xiàng)目施工所在地的縣級(jí)以上人力資源社會(huì)保障部門和總工會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)建設(shè)領(lǐng)域的工人工資支付進(jìn)行監(jiān)督。

第十條  施工總承包單位、施工單位開立工人工資支付專用賬戶時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照開戶銀行要求提供相關(guān)開戶資料。

開戶銀行應(yīng)協(xié)助施工總承包單位、施工單位做好工人工資支付專用賬戶的開立、使用、銷戶以及工人工資個(gè)人賬戶開辦工作，加強(qiáng)對(duì)專戶監(jiān)管，確保專戶資金專門用于支付工人工資。

第十一條  人力資源社會(huì)保障部門對(duì)連續(xù)拖欠工人工資2個(gè)月以上或者累計(jì)拖欠達(dá)3個(gè)月以上的施工總承包單位、施工單位實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)察，依法作出行政處罰后記入勞動(dòng)保障守法誠信檔案，并將行政處罰結(jié)果通報(bào)當(dāng)?shù)卣餍畔到y(tǒng)管理部門和各行政主管部門。征信管理部門及時(shí)錄入當(dāng)?shù)卣餍畔到y(tǒng)，住建、交通、水利、通信等行政主管部門予以公布，并按規(guī)定對(duì)其市場(chǎng)準(zhǔn)入、招投標(biāo)資格和新開工項(xiàng)目施工許可等進(jìn)行限制。

以逃避支付工人勞動(dòng)報(bào)酬為目的，采取隱匿財(cái)產(chǎn)、惡意清償、虛構(gòu)債務(wù)、虛假破產(chǎn)、虛假倒閉或其他方法轉(zhuǎn)移、處分財(cái)產(chǎn)；逃跑、藏匿；隱匿、銷毀或篡改賬目、職工名冊(cè)、工資支付記錄、考勤記錄等與勞動(dòng)報(bào)酬相關(guān)的材料；或者以其他方法逃避支付勞動(dòng)報(bào)酬，涉嫌犯罪的，移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第十二條  各級(jí)總工會(huì)對(duì)建設(shè)單位、施工總承包單位和施工單位遵守本辦法的情況進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)違法行為的，有權(quán)要求改正，并及時(shí)向人力資源社會(huì)保障部門通報(bào)。

第十三條  本辦法自2015年5月1日起施行，有效期3年。各地可結(jié)合本地實(shí)際制訂實(shí)施細(xì)則。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

公開方式：主動(dòng)公開

 

廣東省人力資源和社會(huì)保障廳辦公室      2015年3月31日印發(fā)